Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 11.04.2017 № 9-5

щодо Звіту про результати аудиту ефективності виконання повноважень органами державної влади в частині контролю за повнотою та своєчасністю надходжень до державного бюджету рентної плати за спеціальне використання води

На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності виконання повноважень органами державної влади в частині контролю за повнотою та своєчасністю надходжень до державного бюджету рентної плати за спеціальне використання води надіслано Верховній Раді України (лист від 19.05.2017 № 16-936), Раді національної безпеки і оборони України (лист від 19.05.2017 № 16-937), відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати із пропозиціями щодо вжиття заходів − Кабінету Міністрів України (лист від 19.05.2017 № 16-938).

Звіт про результати аудиту, а також рішення Рахункової палати надіслано для відповідного реагування та вжиття заходів Міністерству екології та природних ресурсів України (лист від 19.05.2017 № 16-939), Державній фіскальній службі України (лист від 19.05.2017 № 16-940), Державному агентству водних ресурсів України (лист від 19.05.2017 № 16-941) та Державній екологічній інспекції України (лист від 19.05.2017 № 16-942).

На виконання рішення Рахункової палати Кабінет Міністрів України дорученням від 02.06.2017 № 20677/1/1-17 зобов'язав Мінприроди та Мінфін опрацювати рішення Рахункової палати, вжити заходів до усунення виявлених недоліків та про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України. З питань, що потребують вирішення Урядом, подати узгоджені пропозиції в установленому порядку.

На виконання доручень Прем'єр-міністра України та Комітету Верховної Ради України з питань бюджету Мінфін (листи від 22.06.2017 № 35120-12-13/16596 та від 29.06.2017 № 11230-09-13/17199) повідомив, що рекомендацію Рахункової палати щодо узгодження норм Податкового кодексу України та Водного кодексу України в частині припинення права юридичних і фізичних осіб на спеціальне водокористування планується розглянути під час підготовки відповідного законопроекту. Також Мінфін зазначив, що змінами, внесеними до Податкового кодексу України Законом України від 21.12.2016 № 1797, передбачено, зокрема, з 01.01.2018 виключити з кола платників рентної плати за спеціальне використання води вторинних водокористувачів, визначивши платниками тільки первинних водокористувачів, що дасть можливість спростити адміністрування рентної плати за спеціальне використання води та зменшити кількість платників рентної плати.

У порядку реагування Мінприроди (лист від 26.07.2017 № 5/1-15/6336-17) та Держводагентство (лист від 02.06.2017 № 3056/9/11-17) повідомили про розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку видачі дозволів на спеціальне водокористування" та проекту наказу "Про затвердження форми дозволу на спеціальне водокористування та форми нормативного розрахунку водокористування і водовідведення". За інформацією Мінприроди, у зазначених нормативно-правових актах враховані зауваження та пропозиції Рахункової палати України щодо усунення дублювань функцій і повноважень Держводагентства та Держгеонадр, строків спеціального водокористування, підвищення якості та ефективності обліку водокористувачів, виданих дозволів і системи обліку водокористування в цілому.

ДФС (лист від 20.06.2017 № 2021/4/99-99-12-03-04-13) повідомила, що територіальними органами ДФС здійснено порівняльний аналіз інформації, що міститься у спеціальних дозволах на водокористування, отриманих первинними водокористувачами за період 2014-2016 років, і переліків водокористувачів, які здійснювали свою діяльність у сфері гідроенергетики, отриманих від управлінь екології та природних ресурсів облдержадміністрацій.

Також ДФС зазначила, що підрозділами аудиту ДФС запроваджено аналіз матеріалів документальних перевірок і вжиття відповідних заходів територіальними органами ДФС, зокрема надсилання оглядових листів і проведення на постійній основі відеоселекторних нарад з керівниками головних управлінь ДФС в областях з питань якості контрольно-перевірочної роботи.

Держекоінспекцією (лист від 13.06.2017 № 2/4-6-3429) поінформовано, що розроблено План заходів з усунення недоліків, виявлених за результатами аудиту, затверджений наказом Держекоінспекції від 13.06.2017 № 553, визначено відповідальних виконавців (структурні підрозділи) і терміни виконання.

Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", стан реалізації заходів на виконання рекомендацій Рахункової палати перебуває на контролі.

 

Член Рахункової палати
В. І. Невідомий