Людям із порушенням зору
текст: Ракель Леннартсон фото: Аліна Дзюба
Чи справді реформування на часі, коли ви водночас веде війну проти незаконної окупації? Ольга Піщанська, Голова Рахункової палати України, еквіваленту шведського Національного аудиторського офісу, каже, що війна лише зробила українців ще більш мотивованими. У вересні вона відвідала Стокгольм.
– Український менталітет і цінності та стратегічний напрямок України формувалися під впливом випробувань протягом багатьох років, каже Ольга Піщанська, яка продовжує:
– Українці бачать, що живуть у майбутній Україні, яка гарантує їм свободу та права, а також накладає обов’язки.
Реформи в розпал жорстокої війни
Ракель Леннартсон: Зовнішній аудит є важливою складовою вільної та незалежної України. Поки вирує війна, Україна проводить масштабні реформи державного управління, щоб забезпечити верховенство права та боротися з корупцією.
Ольга Піщанська пояснює, як її повноваження отримали сильніший мандат внаслідок реформ. Незалежність Рахункової палати гарантується Конституцією.
Ольга Піщанська: Моя місія полягає в тому, щоб забезпечити реформування Рахункової палати. Моя мета – коли мій мандат закінчиться, це має бути повноцінно функціонуюча сучасна організація. Це виклик, але це не неможливо, і багато чого вже сталося, - каже Ольга Піщанська.
Збільшити кількість аудиторів
Р. Л.: На правовому рівні реформа вже реалізована, правова база повністю узгоджена з міжнародними стандартами. Незалежність інституції, включаючи фінансову, також законодавчо закріплена.
О. П.: Тепер завдання полягає в тому, щоб ці зміни були стійкими та тривалими. Головним завданням є якісне та кількість підвищення компетентності аудиторського складу. Тобто, нам потрібно збільшити кількість аудиторів, а також підвищити рівень їхніх знань та досвіду.
Р. Л.: Можливість нарощування сучасної аудиторської діяльності, на яку спрямувала свої зусилля Ольга Піщанська, обмежена труднощами війни.
О. П.: Багато людей виїхали з України, і для людей, які залишилися, умови, які ви розумієте, надзвичайні. Але мушу сказати, що люди мотивовані, ми всі прагнемо, щоб ці зміни відбулися, ми прагнемо досягти наших спільних цілей, - каже вона.
Особлива позиція у боротьбі з корупцією
Р. Л.: Рахункова палата є частиною ланцюга фінансового контролю українського державного апарату. У боротьбі з корупцією потрібні всі рівні, але інституція Ольги Піщанської має особливий статус, як єдиний орган зовнішнього аудиту в українському державному апараті.
О. П.: Інші ланки цього ланцюга проводять перевірки та моніторинг згідно з інструкціями уряду. Ми єдиний повністю незалежний орган, за українською Конституцією, єдиний орган зовнішнього аудиту, - сказала вона.
Допомога збільшує потребу в контролі
Р. Л.: Великі суми грошей, які зараз надходять в Україну як допомога, можуть легко бути втрачені внаслідок безгосподарності та корупції, якщо не буде встановлено чітких умов для їх використання та контролю.
О. П.: Зі свого боку ми неодноразово говорили, що не можемо виділяти гроші на реконструкцію, поки не дізнаємося, з чого складатиметься ця реконструкція. Що потрібно зробити і скільки це коштує? Якщо ми розподілимо гроші без обмежень, витрати зайдуть невиправдано далеко, - каже Ольга Піщанська.
О. П.: Можна подумати, що темп реформ сповільнився, але треба враховувати, скільки реформ Україна проводить одночасно, незважаючи на війну. Війна сприяла багатьом реформам на всіх рівнях.
Машинний переклад зі шведської. Редаговано.
