Міжнародні стандарти – дотримані: Рахункова палата затвердила перше cold review якості аудитів

24.10.2024 16:31

На засіданні Рахункової палати розглянуто Звіт за результатами проведення перевірки якості завершених заходів державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) – cold review. Така перевірка здійснювалася у відповідності з міжнародними стандартами та проводилася  інституцією вперше. Відповідальні за підготовку цього Звіту – Уповноважена з якості – член Рахункової палати Єлизавета Пушко-Цибуляк та члени експертної групи:директор Департаменту контролю (аудиту) гуманітарної та соціальної сфери Світлана Васильєва, директор Департаменту контролю (аудиту) у сфері виконання загальнодержавних функцій Лариса Вітковська, директор Департаменту контролю (аудиту) у сфері АПК, використання природних ресурсів та охорони навколишнього середовища Михайло Гарбуз, директор Департаменту контролю (аудиту) у сфері оборони та безпеки Наталія Нетреба та директор Департаменту контролю (аудиту) у сфері правоохоронної та антикорупційної діяльності Віктор Подорожній.

Впровадження сучасної системи контролю якості є частиною запланованих до реалізації кроків з імплементації Міжнародних стандартів вищих органів фінансового контролю (ISSAI). Тож головна мета cold review – оцінити, чи завершений аудит був проведений відповідно до професійних стандартів та головних вимог політик і процедур, встановлених Рахунковою палатою, що забезпечує впевненість в якості таких аудитів Рахункової палати. На основі отриманих даних експертна група також може визначити питання, що потребують удосконалення.

Першими було перевірено якість 2-х завершених аудитів: міжнародного координованого аудиту ефективності на тему «Житлові приміщення для внутрішньо переміщених осіб: сприяння інтеграції родин за новим місцем проживання за підтримки Федеративної Республіки Німеччина в умовах воєнного стану» та аудиту відповідності на тему «Забезпечення засад функціонування судової влади».

«Загалом завершені заходи державного зовнішнього фінансового контролю (аудити) проведені контрольними групами на високому професійному та виконавському рівнях з дотриманням вимог Міжнародних стандартів вищих органів фінансового контролю (ІSSAІ) та нормативних актів. Членами Рахункової палати та керівниками департаментів забезпечено відповідний  нагляд за якістю на всіх етапах (планування, здійснення та звітування). Структурними підрозділами належним чином здійснено та задокументовано перевірку якості (hotreview)», – зауважила Єлизавета Пушко-Цибуляк.

Водночас експертна група вказала на окремі недоліки методологічного та організаційного характеру: невизначеність уніфікованої системи кодифікації робочих аудиторських документів, неузгодженість між окремими положеннями методичних посібників та алгоритмами здійснення аудитів, неоднозначність окремих положень методологій проведення аудитів тощо. Надано рекомендації, які сприятимуть  покращенню  якості та ефективності аудиторських процесів.

«Цей звіт є важливою віхою у діяльності Рахункової палати. Він засвідчує перехід Рахункової палати на новий рівень роботи. Контроль якості – стала практика для інших світових вищих органів аудиту. Вона допомагає виявляти проблемні питання, розвиватися та самовдосконалюватися. Мета цієї перевірки – покращити, уніфікувати підходи до аудиторської роботи. Я рада, що нам вдалося цьогоріч ухвалити нормативно-правову базу для здійснення  контролю якості та проаналізувати два звіти», – відзначила важливість проведеної перевірки якості завершених аудитів Голова Рахункової палати Ольга Піщанська.

Звіт за результатами перевірки Рахункова палата взяла до відома.

Нагадаємо, у липні Рахункова палата обрала Уповноваженого з якості та затвердила низку документів, спрямованих на удосконалення системи управління якістю та впровадження контролю якості завершених аудитів (cold review), серед них Порядок перевірки якості завершених заходів державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту), Положення про Експертну групу з питань перевірки якості завершених заходів державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту), Положення про Уповноваженого з якості та Зміни до Методичного посібника щодо забезпечення функціонування системи управління якістю в Рахунковій палаті. Згодом також була сформована  Експертна група з перевірки якості завершених заходів державного зовнішнього фінансового контролю.