«Удосконалення вищої освіти в Україні»: результати фінаудиту коштів позики МБРР за 2024 рік

04.12.2025 09:38

Рахункова палата провела аудит фінансової звітності спеціального призначення за проєктом «Удосконалення вищої освіти в Україні заради результатів», що підтримується позикою Міжнародного банку реконструкції та розвитку, за 2024 рік». Відповідний Звіт затверджено на засіданні 2 грудня. Голова Рахункової палати Ольга Піщанська - відповідальна за проведення контрольного заходу.

ПРО ПРОЄКТ

Проєкт «Удосконалення вищої освіти в Україні заради результатів» (Ukraine Improving Higher Education for Results Project, UIHERP) спрямований на  підвищення ефективності, покращення умов для забезпечення якості та прозорості системи вищої освіти в Україні. Його реалізація триватиме до кінця 2026 року.

Мета Проєкту досягається завдяки:

- секторальному покращенню управління, фінансування, якості та прозорості вищої освіти;

- об’єднанню та партнерствам для покращення ефективності та якості освітнього процесу;

- розбудові спроможності та покращенню освітнього середовища;

- стратегічним інвестиціям в сучасну цифрову інфраструктуру та інформаційні технології, лабораторії для закладів вищої освіти.

На початку Проєкту Світовий банк надав Україні позику у 200 мільйонів доларів США. Від початку впровадження Проєкту з рахунку Позики станом на 31.12.2024 всього знято 151,2 млн доларів США. Зокрема, у 2024 році з рахунка знято 19,3 млн доларів США, із яких використано 17,3 млн доларів США.

У 2024 році Проєкт було реструктуризовано з урахуванням змін в освітній політиці та актуальних потреб сфери вищої освіти в умовах воєнного стану.

КЛЮЧОВІ ВИСНОВКИ АУДИТУ

«Отримані аудиторські докази забезпечили достатній рівень впевненості для формування немодифікованої думки. Разом із тим аудит засвідчив окремі організаційні недоліки, які не вплинули на достовірність фінансової звітності спеціального призначення, але потребують уваги керівництва МОН» - зазначила Голова Рахункової палати Ольга Піщанська.

Аудит охопив період з 1 січня по 31 грудня 2024 року. Загалом, Рахункова палата сформувала позитивну думку щодо фінансової звітності Міністерства освіти і науки України (МОН) за проєктом, що підтримується позикою МБРР.

Водночас виявлено і низку організаційних і процедурних недоліків, що потребують усунення. Зокрема, встановлено невідповідність окремих форматів звітності вимогам МБРР та відсутність автоматизованого модуля для формування фінансової звітності. Цю вимогу передбачено внутрішніми керівництвами. Фінансову звітність формували вручну, що підвищувало ризики помилок.

Також аудит засвідчив, що система управління Проєктом у 2024 році функціонувала без окремого порядку зберігання та архівування документації, а повноваження структурних підрозділів МОН  та їхніх працівників, залучених до реалізації Проєкту, не були чітко визначені. Це призвело до відсутності єдиної системи обліку документів і недостатнього контролю за управлінськими процесами.

Аудитори зауважили, що виявлені проблеми не вплинули на достовірність фінансової звітності Міністерства освіти і науки України за Проєктом, проте потребують вирішення.

РЕКОМЕНДАЦІЇ

Для усунення недоліків, Рахункова палата надала Міністерству освіти і науки України низку рекомендацій:

- привести формати фінансової звітності спеціального призначення у відповідність до вимог МБРР;

- впровадити автоматизований модуль формування фінансової звітності в «IS-PRO»;

- внести зміни до номенклатури справ, включивши документи, що створюються консультантами Проєкту;

- визначити в положеннях про структурні підрозділи та посадових інструкціях персоналу функції та обов’язки щодо реалізації Проєкту.

ДОВІДКОВО. Міжнародний банк реконструкції та розвитку – ключова установа Групи Світового банку, яка надає позики, гарантії та аналітичні послуги країнам із середнім рівнем доходу для сприяння сталому розвитку та зниження рівня бідності.

Для отримання оперативних оновлень - слідкуйте за нами у соцмережах:
FacebookTelegramInstagramXLinkedInYoutube

За додатковою інформацією та коментарями звертайтеся до Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій:
RP_press@rp.gov.ua
(044) 298-74-75