Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 12.10.2021 № 24-3

щодо Звіту про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих Міністерству юстиції України на виконання покарань установами і органами Державної кримінально-виконавчої служби України, а також використання і розпорядження об’єктами державної власності, належними державі матеріальними та іншими активами, що мають фінансові наслідки для державного бюджету

На виконання вимог частини першої статті 37 Закону України «Про Рахункову палату» Верховній Раді України надіслано Звіт і рішення Рахункової палати в порядку інформування та рекомендовано включити до порядку денного шостої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання проєкт Закону України «Про пенітенціарну систему», зареєстрований у Верховній Раді України (реєстр. № 5293 від 22.03.2021) (лист від 09.11.2021 № 08-2772).

Звіт і рішення Рахункової палати у порядку інформування також надіслано Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності (лист від 09.11.2021 № 08-2773).

Відповідно до частини третьої статті 39 Закону України «Про Рахункову палату» Кабінету Міністрів України надіслано відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати та рекомендовано розглянути на засіданні Кабінету Міністрів України інформацію про хід реалізації Концепції реформування (розвитку) пенітенціарної системи України (лист від 09.11.2021 № 08-2774).

Звіт про результати аудиту і рішення Рахункової палати згідно із статтями 35 і 36 Закону України «Про Рахункову палату» надіслано Міністерству юстиції України (лист від 09.11.2021 № 08-2775), державній установі «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» (лист від 09.11.2021 № 08-2778) та державній установі «Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України» (лист від 09.11.2021 № 08-2779) для розгляду та реагування.

Звіт і рішення Рахункової палати також надіслано Центральному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (лист від 09.11.2021 № 08-2780) і Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України (лист від 09.11.2021 № 08-2781).

Керуючись частиною першою статті 41 Закону України «Про Рахункову палату», на виконання рішення Рахункової палати від 12.10.2021 № 24-3 про виявлені під час аудиту ознаки кримінального правопорушення повідомлено Національну поліцію України (лист від 09.11.2021 № 08-2776) і Офіс Генерального прокурора (лист від 09.11.2021 № 08-2777).

Прем’єр-міністром України (доручення від 12.11.2021 № 51909/1/1-21) зобов’язано Міністерство юстиції України (далі – Мін’юст), Міністерство фінансів України (далі – Мінфін) відповідно до компетенції розглянути порушені питання, вжити заходів до усунення виявлених порушень і недоліків, за результатами поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України.

Мінфіном (лист від 30.11.2021 №10040-01-3/36651) повідомлено, що Мін’юсту рекомендовано забезпечити дієвий внутрішній контроль за плануванням бюджетних видатків та ефективним використанням коштів, а також надання належних обґрунтувань потреби у бюджетних видатках під час складання бюджетних запитів на наступні бюджетні періоди.

За інформацією Мін’юсту (лист від 25.11.2021 № 115/18606-1-21/16.3.1, надісланий на виконання вимог доручення Прем’єр-міністра України від 12.11.2021 № 51909/1/1-21, та лист від 10.12.2021 № 122252/133161-12-21/16.3.1, надісланий як реагування на лист Комітету Верховної Ради України з питань бюджету від 16.11.2021 № 04-13/12-2021/353317) рекомендації Рахункової палати взяті до відома та виконання, а також здійснюються заходи щодо забезпечення усунення порушень і недоліків за результатами проведеного аудиту. До територіальних органів та установ виконання покарань, інших установ, що створені для забезпечення діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України (далі – ДКВС), надіслано лист Мін’юсту від 22.11.2021 № 112519/133161-12-21/16.3.1 з вимогами щодо забезпечення наданих Рахунковою палатою рекомендацій. Мін’юстом здійснюється збір, узагальнення та аналіз інформації від розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня про стан усунення порушень та недоліків, відображених у Звіті.

Мін’юстом також поінформовано, що Адміністрація Державної кримінально-виконавчої служби України та Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України перебувають у стані ліквідації як юридичні особи публічного права відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 № 20.

Офісом Генерального прокурора (вх. № 1858/05-1 від 30.11.2021) надана інформація, що за результатами розгляду Звіту до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2021 внесено відомості за № 42021000000002327 за фактом зловживання службовим становищем працівниками Мін’юсту, ДКВС та Державної установи «Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України» (далі – ДУ ЦОЗ, Установа).

Державна установа «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» (лист від 03.12.2021 № 3197) повідомила, що рішення Рахункової палати розглянуто та опрацьовано. Установою проводиться робота щодо ефективного та раціонального управління коштами, активізована робота щодо їх повного та максимального використання за цільовим призначенням.

ДУ ЦОЗ (лист від 08.12.2021 № 4560-01/ца-21) повідомила, що результати аудиту розглянуто на нараді за участю керівників усіх служб Установи. З метою економного та раціонального використання бюджетних коштів розроблено та затверджено нове положення про преміювання. Керівників структурних підрозділів ДУ ЦОЗ зобов’язано посилити контроль за економним та цільовим використанням бюджетних коштів, зокрема при здійснені закупівель лікарських засобів та обладнання.

Відповідно до статті 36 Закону України „Про Рахункову палату” стан реалізації рекомендацій Рахункової палати перебуває на контролі.

 

Член Рахункової палати
Андрій ДІДИК