Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 13.03.2018 № 5-3

щодо Звіту про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, виділених Національному агентству України з питань державної служби на професійне навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування

На виконання рішення Рахункової палати від 13.03.2018 № 5-3 інформацію про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, виділених Національному агентству України з питань державної служби на професійне навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, надіслано Верховній Раді України (лист від 27.04.2018 № 05-813).

Рішення Рахункової палати разом зі Звітом для усунення виявлених порушень і недоліків надіслано Національному агентству України з питань державної служби (лист від 27.04.2018 № 05-815). Також рішення Рахункової палати надіслано Кабінету Міністрів України (лист від 27.04.2018 № 05-814).

На рішення Рахункової палати від 13.03.2018 № 5-3 Кабінетом Міністрів України надано доручення від 17.05.2018 № 18246/1/1-18.

Рахункова палата отримала від Національного агентства України з питань державної служби (далі - НАДС) інформацію (лист від 01.06.2018 № 4169/30) про орієнтовний план заходів щодо усунення недоліків та порушень, установлених у рішенні Рахункової палати від 13.03.2018 № 5-3 "Про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, виділених Національному агентству України з питань державної служби на професійне навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування".

Аналіз цієї інформації засвідчив, що орієнтовний план заходів НАДС містить терміни виконання і виконавців, зокрема, ним передбачено:

- постійно забезпечувати обґрунтоване планування обсягів державного замовлення на підготовку та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування згідно з узагальненими пропозиціями, поданими органами державної влади та органами місцевого самоврядування;

- постійно щороку до 25 серпня погоджувати рішення приймальної комісії закладу вищої освіти про зарахування осіб на навчання за державним замовленням за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування", за результатами вступних випробувань;

- постійно забезпечувати укладання державного контракту між НАДС та Всеукраїнським центром підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування (далі - ВЦПК) за КПКВК 6121020, та своєчасно вносити зміни до державних контрактів між НАДС і закладами вищої освіти;

- постійно здійснювати посилення контролю за виконанням плану використання бюджетних коштів за КЕКВ 2282 "Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку" у розрізі показників та своєчасно вносити зміни у разі обґрунтованих відхилень;

- з ІІ кварталу 2018 року запровадити належний контроль за діяльністю ВЦПК;

- у ІІІ кварталі 2018 року розробити та затвердити внутрішній порядок розрахунку вартості підготовки за державним замовленням одного слухача та процедури проведення конкурсного відбору виконавців державного замовлення на підготовку магістрів за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування» і підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;

- у IV кварталі 2018 року забезпечити розроблення проекту порядку про здійснення моніторингу якості надання освітніх послуг з підготовки магістрів за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" галузі знань "Публічне управління та адміністрування" і порядку здійснення моніторингу працевлаштування та перебування на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування випускників магістратур державної служби;

- у IV кварталі 2018 року внести зміни до наказу НАДС від 16.05.2014 № 63 "Про затвердження положення про порядок ведення договірної роботи у Національному агентстві України з питань державної служби стосовно процедури опрацювання проектів державних контрактів з виконання державного замовлення".

У 2019 році НАДС заплановано внести зміни до підпункту 9 частини третьої статті 13 Закону України "Про державну службу" щодо забезпечення організації розроблення освітньо-професійних програм у галузі знань "Публічне управління та адміністрування" та їх погодження НАДС з урахуванням частини другої статті 32 Закону України "Про вищу освіту".

За інформацією НАДС, станом на 01.06.2018 припинено практику погодження Національній академії державного управління при Президентові України планів-графіків навчання державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, які включають підвищення кваліфікації керівників та викладачів навчальних закладів.

Аналіз орієнтовного плану заходів НАДС показав, що пропозиції Рахункової палати у цілому враховано.

Колегією НАДС 07.06.2018 план заходів було схвалено і вирішено про результати його виконання поінформувати Рахункову палату.

Стан реалізації заходів на виконання рекомендацій Рахункової палати, відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", перебуває на постійному контролі в департаменті з питань науки та гуманітарної сфери.

 

Член Рахункової палати
А. М. Дідик