Інформаційне повідомлення на виконання рішення Рахункової палати від 08.11.2016 № 23-2

щодо Звіту про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, виділених Міністерству інформаційної політики на забезпечення інформаційного суверенітету України та функціонування державних інформаційних ресурсів

На виконання рішення Рахункової палати від 08.11.2016 № 23-2 інформацію про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, виділених Міністерству інформаційної політики на забезпечення інформаційного суверенітету України та функціонування державних інформаційних ресурсів, надіслано Верховній Раді України (лист від 02.12.2016 № 05-2209), відомості про результати аудиту у формі рішення Рахункової палати − Кабінету Міністрів України (лист від 02.12.2016 № 05-2210) і Раді національної безпеки та оборони України (лист від 02.12.2016 № 05-2211).

Відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", рішення Рахункової палати і Звіт надіслано Міністерству інформаційної політики України (лист від 02.12.2016 № 05-2208) для відповідного реагування.

Результати аудиту 18.01.2017 розглянуті на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова і інформації та взяті до відома.

Рахункова палата отримала від Міністерства інформаційної політики (далі − Мінінформполітики) інформацію (листи від 26.12.2016 № 02-23/26-12, від 04. 01.2017 № 06-10/04-01 і від 18.05.2017 № 02-05/18-05) щодо вжиття заходів з усунення порушень і недоліків, виявлених Рахунковою палатою за результатами вказаного аудиту. Зокрема, Міністерством розроблено і наказом від 22.12.2016 № 50 затверджено План заходів щодо підвищення ефективності використання коштів державного бюджету, виділених Міністерству на забезпечення інформаційного суверенітету України та функціонування державних інформаційних ресурсів (далі − План заходів).

На виконання Плану заходів Мінінформполітики:

− ініційовано перед Міністерством фінансів України питання щодо необхідності внесення змін до статті 87 Бюджетного кодексу України в частині закріплення у бюджетному законодавстві положень про гарантоване державне фінансування системи державного іномовлення України у розмірах, встановлених Законом України "Про систему іномовлення України";

− звіт про використання Міністерством коштів державного бюджету за І і II квартали 2016 року надано Рахунковій палаті України;

− звіт про виконання у 2016 році фінансового плану та затверджені фінансові плани на 2017 рік подано до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України;

− звіт про облік державного майна в установах, організаціях та на підприємствах, які належать до сфери управління Міністерства, надано Фонду державного майна України;

− розроблено та наказом від 03.10.2016 № 39 затверджено новий редакційний статут державної телерадіокомпанії "Всесвітня служба "Українське телебачення і радіомовлення" (далі − ДТРК "Всесвітня служба "УТР");

− наказом ДТРК "Всесвітня служба "УТР" від 24.10.2016 № 56/1 затверджено нову форму ефірного журналу з урахуванням вимог статті 48 Закону "Про телебачення і радіомовлення";

− між адміністрацією та трудовим колективом ДТРК "Всесвітня служба "УТР" укладено колективний договір та затверджено Положення про виплату премії за виконання виробничих показників та інших заохочувальних винагород працівникам телекомпанії;

− наказом від 26.12.2016 № 51 затверджено рішення про ліквідацію ДТРК "Всесвітня служба "УТР". Процедура ліквідації телерадіокомпанії розпочата. Станом на 01.04.2017 залишилося 9 штатних одиниць;

− Українським національним інформаційним агентством "Укрінформ" (далі − Укрінформ)в IV кварталі 2016 року відремонтовано близько 140 кв. м приміщень, які використовуються для проведення семінарів, тренінгів, презентацій та майстер-класів;

− статут Укрінформу приведено у відповідність із Законом України "Про центральні органи виконавчої влади";

− наказом Укрінформу від 11.11.2016 № 66-1 затверджено План заходів щодо економного і раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання агентства;

− переглянуто на відповідність чинному законодавству практику укладення Укрінформом цивільно-правових договорів із позаштатними співробітниками та мінімізовано їх кількість;

− наказом ДП "Мультимедійна платформа іномовлення України" (далі − ДП "Мультимедійна платформа") від 22.12.2016 № 65 затверджені заходи щодо підвищення ефективності використання бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни;

− розроблено Стратегічний план розвитку ДП "Мультимедійна платформа" та подано на затвердження Мінінформполітики;

− відповідно до ліцензій № 01033-м і № 01034-м 27.01.2017 ДП "Мультимедійна платформа" розпочато мовлення на базі телеканалу UА. У 2017 році обсяг мовлення становитиме 8076 годин. Власне виробництво заплановане в обсязі 2382,99 год на рік. Започатковано нові якісні та конкурентоспроможні програми. Збільшено питому вагу англомовних передач. У 2017 році укладено прямі договори оренди офісних приміщень;

− Міністерством розроблено та 01.03.2017 надіслано на погодження заінтересованим органам влади проект розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження складу наглядової ради ДП "Мультимедійна платформа іномовлення України". На сьогодні цей проект розпорядження розглядається Міністерством економічного розвитку і торгівлі України.

Отже, Мінінформполітики вжито низку заходів щодо врахування пропозицій Рахункової палати. Водночас залишається ряд актуальних питань, реагування за якими відсутнє: розроблення відповідної галузевої програми щодо протидії внутрішнім і зовнішнім загрозам; розроблення і затвердження методичних рекомендацій щодо визначення вартості інформаційного продукту, створеного за кошти державного бюджету.

Не вирішено також питання реструктуризації боргових зобов'язань ТОВ "Банківське телебачення", оскільки 23.06.2016 Печерським районним судом міста Києва накладено арешт на усе рухоме та нерухоме майно товариства. У зв'язку із цим питання реструктуризації кредиторської заборгованості та шляхів її погашення буде розглянуто лише після зняття арешту з майна.

Стан реалізації заходів на виконання рекомендацій Рахункової палати, відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", перебуває на постійному контролі в департаменті з питань науки та гуманітарної сфери.

 

Член Рахункової палати
І. М. Заремба