Людям із порушенням зору
На виконання рішення Рахункової палати інформацію про результати аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад надіслано Верховній Раді України (лист від 10.07.2017 № 18-1234).
Відомості про результати зазначеного аудиту у формі рішення Рахункової палати надіслано Кабінету Міністрів України (лист від 10.07.2017 № 18-1235).
Рішення Рахункової палати та Звіт про результати аудиту надіслано для відповідного реагування Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (лист від 10.07.2017 № 18-1236).
Рішення Рахункової палати про результати аудиту також надіслано для відповідного реагування Дніпропетровській (лист від 10.07.2017 № 18-1238), Луганській (лист від 10.07.2017 № 18-1239 ), Одеській (лист від 10.07.2017 № 18-1240), Полтавській (лист від 10.07.2017 № 18-1241), Тернопільській (лист від 10.07.2017 № 18-1242), Хмельницькій (лист від 10.07.2017 № 18-1243), Чернігівській (лист від 10.07.2017 № 18-1244) облдержадміністраціям.
За фактами безпідставної оплати робіт з будівництва, реконструкції і капітального ремонту, що мають ознаки кримінального або адміністративного правопорушення, виявленими під час аудиту на об'єктах Глобинської міської, Омельницької, Недогарківської, Піщанської сільських рад, територіальним управлінням Рахункової палати по Харківській, Сумській та Полтавській областях (у м. Харків) поінформовано листом від 18.07.2017 № 29-25/109 Головне управління Національної поліції в Полтавській області; на об'єктах Дунаєвецької міської, Летичівської та Чорноострівської селищних, Гуменецької сільської рад територіальним управлінням Рахункової палати по Вінницькій, Житомирській, Кіровоградській, Хмельницькій та Чернівецькій областях (у м. Вінниця) листом від 18.07.2017 № 30-20/356 поінформовано прокуратуру Хмельницької області; матеріали аудиту по Чорноострівській селищній раді листом від 18.07.2017 № 30-20/355 передані Управлінню Служби безпеки України у Хмельницькій області.
На рішення Рахункової палати Першим віце-прем'єр-міністром України − Міністром економічного розвитку і торгівлі України С. Кубівим надано доручення від 25.07.2017 № 27829/1/1-17 Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерству фінансів України, головам облдержадміністрацій розглянути та вжити відповідних заходів реагування та про результати поінформувати Рахункову палату і Кабінет Міністрів України.
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України листом від 29.08.2017 № 7/13-9165 повідомило про вжиті заходи, зокрема про те, що:
− надіслано лист органам місцевого самоврядування від 29.05.2017 № 8/13-247-17 з проханням поінформувати про результати усунення виявлених Рахунковою палатою недоліків;
− 14 і 16 червня 2017 року разом із обласними держадміністраціями проведено семінари та відео наради на тему "Актуальні питання підготовки проектів, що фінансуються за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку та субвенції на розвиток інфраструктури об'єднаних територіальних громад", під час яких наголошено на зауваженнях щодо невчасності надання висновків обласними держадміністраціями та щодо забезпечення внутрішнього контролю органами місцевого самоврядування за використанням коштів субвенції;
− 20.06.2017 за участю заступників голів облдержадміністрацій проведено круглий стіл "Реформа місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: досягнення і нові завдання", під час якого присутніх поінформовано про допущені недоліки під час надання висновків на проектні заявки на проекти, що реалізовані за рахунок коштів субвенції на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад;
− отримано інформації від облдержадміністрацій, згідно з якими ними поінформовано сільські, селищні, міські ради об'єднаних територіальних громад про необхідність посилення фінансової дисципліни щодо використання коштів субвенції та ефективності реалізації проектів і введення їх в експлуатацію.
Дніпропетровською облдержадміністрацією листом від 10.08.2017 № 15-3162/0/2-17 поінформовано, що виявлені під час перевірки зауваження та недоліки усунено сільськими територіальними громадами, в яких було проведено аудит. З метою запобігання порушенням і недопущення їх надалі рішення Рахункової палати надіслано для опрацювання всім територіальним громадам області, у тому числі новоствореним.
Луганською облдержадміністрацією (Луганською обласною військово-цивільною адміністрацією) листом від 11.08.2017 № 6/21-4434 поінформовано, що надіслано копію рішення Рахункової палати селищним, сільським радам об'єднаних територіальних громад (далі − ОТГ) для врахування в роботі, вжиття відповідних заходів щодо усунення недоліків і порушень, виявлених за результатами аудиту, та недопущення їх при використанні зазначеної субвенції у майбутньому. Крім того, райдержадміністраціям доручено сприяти радам ОТГ у реалізації проектів з метою ефективного використання субвенції.
Одеською облдержадміністрацією листом від 23.08.2017 № 4485/02-15/02/5369 поінформовано про проведення роботи з головами селищних, сільських, міських рад ОТГ щодо посилення фінансової дисципліни з питань використання коштів субвенції. В листі зазначено, що станом на 30.05.2017 роботи по Маразліївській ОТГ щодо капітального ремонту системи водопостачання в населених пунктах Маразліївської сільської ради з встановленням 23,3 тис. м водопровідної труби завершені (вартість робіт відповідно до проекту становить 1017,9 тис. гривень). Біляївською міською радою прийнято рішення від 22.06.2017 № 105 "Про результати розгляду контрольно-аналітичного заходу Біляївською міською радою", яким винесено попередження начальнику управління містобудування і землевпорядкування комунального майна про недопущення порушень законодавства та рекомендовано голові та членам тендерного комітету управління удосконалити знання з питань здійснення публічних закупівель. Великомихайлівською ОТГ за результатами аудиту відшкодовано до держбюджету 6,4 тис. гривень.
Полтавською облдержадміністрацією листом від 11.08.2017 № 5405/01-27 поінформовано, що всім ОТГ Полтавської області надіслано лист від 20.07.2017 № 01-65/1442 щодо необхідності врахування виявлених під час аудиту недоліків і зауважень Рахункової палати при оформленні проектних заявок на отримання коштів субвенції на розвиток інфраструктури у 2017 році та вжиття відповідних заходів надалі.
Крім того, Полтавською облдержадміністрацією в листі зазначено, що Глобинською ОТГ в 2017 році на погодження Мінрегіону надано перелік проектів і проектних заявок на проекти, видатки на які здійснюватимуться за рахунок субвенції, на ті об'єкти, що вже мають виготовлену і затверджену проектно-кошторисну документацію і які є перехідними з 2016 року.
Тернопільською облдержадміністрацією листом від 08.08.2017 № 01-3709/07-06 поінформовано, що рішення Рахункової палати листом від 01.08.2017 № 04-3586/07-22 надіслано головам міських, селищних, сільських рад ОТГ області для вжиття відповідних заходів реагування.
Хмельницькою облдержадміністрацією листом від 09.08.2017 № 60/38-14-4020/2017 поінформовано про усунені порушення, пов'язані з безпідставною оплатою робіт, які фактично не виконано, на об'єктах Гуменецької сільської, Дунаєвецької міської, Летичівської селищної, Маківської сільської, Новоушицької селищної, Чорноострівської селищної ОТГ. Загалом на цих об'єктах встановлено таких фактів на суму 2268,0 тис. грн, роботи на яких, за інформацією Хмельницької облдержадміністрації, виконано в повному обсязі. Крім того, на об'єктах Летичівської селищної ОТГ усунуто інші порушення (дооприбутковано вартість основних фондів, які прийнято в експлуатацію, та передано документи в адміністративний суд м. Київ щодо отримання від постачальника техніки, за яку здійснено оплату) на суму 82,7 тис. гривень.
Слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області листом від 09.06.2017 № 2ак-2017 поінформовано, що за результатами перевірки фактів здійснення КЗ "Новомиколаївська загальноосвітня школа" за рахунок субвенції оплати невиконаних підрядною організацією ТОВ "БК "Укрінбуд" ремонтно-будівельних робіт слідчим управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області відкрито кримінальне провадження від 25.04.2017 № 12017040000000677.
Глобинським відділом поліції Національної поліції ГУ НП в Полтавській області листом від 08.08.2017 № 6567/115/115/04-17 поінформовано, що за фактом розгляду результатів аудиту Глобинської міської ради фактів розтрати чи розкрадання майна не виявлено.
Управлінням Служби безпеки України у Хмельницькій області листом від 07.08.2017 № 72/х/1372 поінформовано, що матеріали аудиту в Чорноострівській селищній ОТГ Хмельницького району Хмельницької області передано прокуратурі Хмельницької області для прийняття рішення.
Прокуратурою Хмельницької області листом від 18.08.2017 № 05-1299 вих-17 поінформовано, що за фактом внесення до актів приймання виконаних робіт недостовірних відомостей про виконані ТОВ "Трансбудсервіс" роботи за проектом "Створення сортувального цеху твердих побутових відходів", які фактично не були виконані, Кам'янець-Подільською місцевою прокуратурою до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2017 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення.
За фактами внесення посадовими особами Летичівської селищної ради до актів приймання робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт завідомо недостовірних відомостей про обсяг фактично виконаних робіт за проектами "Капітальний ремонт вул. Калініна в смт Летичів Хмельницької області", "Капітальний ремонт вул. П. Лумумби від вул. Войтова до містка в смт Летичів Хмельницької області" та "Капітальний ремонт вул. Ламаної в с. Грушківці Летичівського району Хмельницької області", внесеними до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, здійснюється досудове слідство ВП ГУНП в Хмельницькій області.
Стан реалізації заходів на виконання рекомендацій Рахункової палати, відповідно до статті 36 Закону України "Про Рахункову палату", з огляду на часткове усунення виявлених недоліків і порушень (на загальну суму 3,3 млн грн) перебуває на постійному контролі у Рахунковій палаті.
Член Рахункової палати
Г. Ю. Самусь