Людям із порушенням зору
На засіданні підкомітету з питань державного фінансового контролю та діяльності Рахункової палати Комітету Верховної Ради України з питань бюджету 26 червня розглянули Висновок Рахункової палати про результати аналізу виконання закону про Державний бюджет України на 2025 рік у першому кварталі та обговорили поточну бюджетну ситуацію.
За пропозицією Рахункової палати до обговорення цього питання долучилися головні розпорядники бюджетних коштів: представники Міністерства фінансів України, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Міністерства розвитку громад та територій України, Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.
Як зазначив Голова Підкомітету Ігор Молоток, за результатами детального аналізу Висновку, Підкомітет погодився з необхідністю присутності представників окремих головних розпорядників коштів на засіданні.
Голова Рахункової палати Ольга Піщанська, представляючи Висновок про результати аналізу Держбюджету-2025, озвучила його ключові показники: зростання доходів на 44%, збільшення частки надходжень безповоротної допомоги у 2,6 разів та водночас недовиконання плану проведення видатків загального фонду держбюджету на 14%.
«Урядом та деякими головними розпорядниками не дотримано встановлених Бюджетним кодексом України строків щодо затвердження порядків використання коштів – 73,8% таких документів не були затверджені вчасно. Також 28 % паспортів бюджетних програм – не було розроблено та не погоджено з Міністерством фінансів вчасно. Це призвело до непроведення запланованих на січень – березень видатків та надання кредитів на загальну суму 3,3 млрд гривень», – підкреслила Голова Рахункової палати.
Ольга Піщанська назвала головних розпорядників, які станом на 01.06.2025 не подали до Державної казначейської служби України затверджені паспорти бюджетних програм, необхідні для проведення запланованих видатків і надання кредитів. Це - Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерство освіти і науки України, Міністерство охорони здоров’я України, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Міністерство аграрної політики та продовольства України, Міністерство розвитку громад та територій України, Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України, Міністерство культури та стратегічних комунікацій України, Міністерство національної єдності України та Фонд державного майна України.
Окремо Ольга Піщанська вказала на ризики через продовження зростання простроченої дебіторської заборгованості (на 23,6 %), більшість якої стосується діяльності Міністерства оборони України. Також Голова Рахункової палати звернула увагу на збільшення кредиторської заборгованості розпорядників і одержувачів коштів державного бюджету, зокрема Міністерства внутрішніх справ України - 13,1 % від всього обсягу кредиторської заборгованості (станом на 01.05.2025).
Своєю чергою в межах обговорення цих питань на засіданні Підкомітету представники Мінфіну представили результати усунення виявлених Рахункової палатою недоліків, зокрема йшлося про стан затвердження бюджетних програм і заходи щодо зменшення простроченої дебіторської та кредиторської заборгованостей.
Представники інших розпорядників коштів також поінформували Підкомітет про роботу над виявленими недоліками. Серед іншого представники Міноборони повідомили про зниження на 10 млрд грн дебіторської заборгованості та посилення напряму позовної роботи. Представники МВС також поінформували про причини формування кредиторської заборгованості, що стосується їхнього відомства, а Міндовкілля – розповіли про реалізацію заходів щодо поводження з радіоактивними відходами. Окремо представники Мінрозвитку поінформували учасників засідання про затвердження паспортів бюджетних програм та зміни порядку використання коштів, тощо.
Голова Рахункової палати за підсумками обговорення відзначила важливість прискорення реагування відомств на виявлені системні недоліки, що не усуваються роками.
«Сьогодні ми обговорили виконання державного бюджету у першому кварталі. Зараз – уже середина року, а до затвердження паспортів окремих бюджетних програм ще навіть не дійшла справа. А щодо двох програм, то їх виконання ще й потребує окремого законодавчого врегулювання. Внаслідок такої багаторічної тенденції відомства наприкінці року не встигають якісно підготувати та укласти контракти, тож кошти перерозподіляють хаотично і у спішному порядку, або повертають у бюджет. У підсумку ми маємо невиконання або неналежне виконання бюджету. Тому я рада початку серйозного та прямого діалогу задля усунення цих недоліків. Маю надію, що озвучені нами питання будуть враховані та зроблено відповідні висновки», – зазначила Ольга Піщанська.
.jpg)
Голова Підкомітету Ігор Молоток також наголосив на важливості комунікації з об’єктами контролю і закликав представників відомств надати письмові відповіді на озвучені в межах дискусії питання.
За підсумками обговорення Підкомітет рекомендував Комітету ВРУ з питань бюджету взяти до відома та врахувати у роботі Висновок Рахункової палати про результати аналізу виконання закону про Державний бюджет України на 2025 рік у першому кварталі та інформацію щодо поточного стану виконання державного бюджету у 2025 році, а також надати рекомендації Кабінету Міністрів України усунути виявлені недоліки.
Нагадаємо, Висновок про результати аналізу виконання закону про Державний бюджет України на 2025 рік у першому кварталі Рахункова палата ухвалила на засіданні 10 червня.
