Людям із порушенням зору
Рахункова палата на засіданні 9 грудня затвердила Звіт за результатами фінансового аудиту Міністерства молоді та спорту України за 2024 рік. В межах аудиту об’єктами контролю окрім Міністерства також були підпорядковані йому установи (Група консолідації). Відповідальна за контрольний захід – член Рахункової палати Єлизавета Пушко-Цибуляк.
Довідково: до Групи консолідації Мінмолодьспорту належать його апарат та 17 державних установ, що входять до сфери управління інституції. Аудитори перевірили чотири ключові компоненти цієї Групи: апарат Міністерства, Управління «Укрспортзабезпечення», Центр «Інваспорт» та Центр «Спорт для всіх». Витрати цих активів у загальній структурі витрат Міністерства становили 90 % загального обсягу – тобто 5 млрд грн.
Аудитом встановлено, що консолідована фінансова та зведена бюджетна звітність, відображає достовірно у всіх суттєвих аспектах консолідований фінансовий стан Мінмолодьспорту та підконтрольних йому суб'єктів державного сектору. Виняток – питання, які наведені далі.
Так, зокрема, активи та пасиви балансу занижено щонайменше на 3,68 млрд грн через невідображення інформації про довгострокові фінансові інвестиції у вісім підприємств, які належать до сфери управління Мінмолодьспорту. Також не було відображено на відповідну суму і власний капітал Міністерства у цих підприємствах.
Першопричина цієї ситуації – неналежне виконання Міністерством фінансів України своїх повноважень в частині формування та реалізації політики у сфері бухгалтерського обліку. Зокрема, встановлені недопрацювання на етапі запровадження національних стандартів, прийняття фінансової звітності головних розпорядників та здійснення роз’яснювальної роботи.
Також у звітність Мінмолодьспорту з недотриманням процедури консолідації включено фінансову інформацію про витрати 19 установ (які не входять до сфери його управління) на загальну суму 128 млн грн.
Рахункова палата окремо звертає увагу користувачів фінансової звітності Міністерства на те, що операції зі спрямування коштів одержувачам за розподілами відкритих асигнувань не відображалися у бухгалтерському обліку Міністерства через відсутність правових підстав для цього. У зв’язку з цим відповідна інформація не включена до форм фінансової звітності Міністерства, водночас такі операції відображені у формах зведеної бюджетної звітності.
Також у Звіті йдеться про інші ідентифіковані під час аудиту невідповідності:
– Мінмолодьспорту не веде відокремленого обліку об’єктів державної власності на загальну суму 15,9 млн грн, які внаслідок збройної агресії РФ проти України перебувають на тимчасово окупованих територіях та/або у зонах ведення активних бойових дій;
– Міністерством не визначався строк корисного використання нематеріальних активів (на загальну суму 37,1 млн грн) та не нараховувалась амортизація;
– не розроблено та не затверджено єдину облікову політику для Групи консолідації;
– завищено показник поточної дебіторської заборгованість на суму 6,8 млн грн;
– невірно класифіковано активи на загальну суму 6,6 млн грн;
– в Примітках до річної фінансової звітності не розкрито частину обов’язкової інформації.
Варто зазначити, що під час аудиту Міністерство молоді та спорту усунуло помилки на загальну суму 12,3 млн грн, а саме збільшило первісну вартість нематеріальних активів на суму помилково класифікованих активів.
РЕКОМЕНДАЦІЇ
Для усунення решти виявлених недоліків Рахункова палата надала Міністерству фінансів та Міністерству молоді та спорту низку рекомендацій.
Міністерству фінансів України рекомендовано, зокрема:
- внести зміни до типової форми фінансової звітності № 5-дс «Примітки до річної фінансової звітності» та забезпечити адаптацію програмного забезпечення АС «Є-Звітність», надавши можливість розкриття обов’язкової інформації згідно з стандартами 101 та 102 і даними про майно підприємств, установ та організацій, що перебуває на територіях, де ведуться (велися) бойові дії або які тимчасово окуповані РФ;
- опрацювати питання щодо доцільності відображення у формах консолідованої фінансової звітності головних розпорядників інформації про асигнування, що спрямовуються за розподілами відкритих асигнувань одержувачам (громадським організаціям) та розпорядникам, що не входять до сфери їх управління.
Водночас Міністерству молоді та спорту України рекомендовано розробити і затвердити єдину облікову політику, що включатиме зокрема:
- єдиний підхід до обліку та класифікації витрат і активів;
- порядок оцінки та відображення фінансових інвестицій у державні підприємства, що належать до сфери управління Міністерства, у бухгалтерському обліку та консолідованій фінансовій звітності (термін виконання: після отримання відповідного роз’яснення від Мінфіну);
- єдині принципи визначення строку корисного використання для всіх груп нематеріальних активів та єдину політику нарахування амортизації для всіх нематеріальних активів.
Присутній на засіданні міністр молоді та спорту Матвій Бідний подякував Рахунковій палаті за проведений аудит та надані рекомендації, зазначивши, що Мінмолодьспорту наразі розпочало вдосконалення облікової політики та взаємодіє з Міністерством фінансів України.
Звіт та рішення в установленому порядку будуть надіслані Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, Міністерству фінансів України, Міністерству молоді та спорту України.
Комітету ВРУ з питань молоді та спорту та Комітету ВРУ з питань бюджету звіт буде надіслано для подальшого розгляду.
Для отримання оперативних оновлень - слідкуйте за нами у соцмережах:
Facebook, Telegram, Instagram, X, LinkedIn, Youtube
За додатковою інформацією та коментарями звертайтеся до Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій:
RP_press@rp.gov.ua
(044) 298-74-75
