Які недоліки кредитної програми з відновлення соціальної та критичної інфраструктури уже усунуто на виконання рекомендацій Рахункової палати

17.02.2026 10:46

Розпочато переведення процесу відбору проектів відновлення інфраструктури громад за кошти Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (НКПВУ) у систему DREAM, посилено вимоги до погодження субпроектів, які отримують кредитне фінансування, а окремі громади вже розпочали процес відшкодування збитків за нереалізованими проектами. 

Ці та інші кроки здійснили об'єкти контролю на виконання рекомендацій Рахункової палати, наданих за результатами аудиту ефективності реалізації згаданої кредитної програми. Програму фінансує Європейський інвестиційний банк (ЄІБ).

Аудит продемонстрував, що недоліки відбору субпроектів, нерегулярне звітування та слабкий контроль уповільнювали відбудову соціальної й критичної інфраструктури, призвели до неефективного використання коштів та витрат на обслуговування позики, яка своєчасно не використовувалася.

Щоб усунути виявлені недоліки, Рахункова палата надала рекомендації Міністерству фінансів України, Міністерству розвитку громад і територій України та низці органів місцевого самоврядування.

На їх виконання Мінфін повідомив, що у разі продовження строку вибірки коштів за Фінансовою угодою, для прийняття рішення щодо погодження Заявки про вибірку Траншу Мінфіном можуть вимагатися належним чином засвідчені копії договору (контракту), за яким здійснено та/або планується здійснити платіж. Це має зменшити ризики накопичення невикористаних кредитних коштів на проектному рахунку та спрямувати фінансування на субпроекти з готовою договірною базою і визначеними графіками робіт.

Також Мінрозвитку у 2025 році оголосило відбір проєктів на фінансування із поданням пропозицій через Єдину цифрову систему DREAM, тривають заходи з актуалізації даних та навчання громад роботі з системою. Міністерство готує зміни до порядку надання субвенції, щоб посилити дисципліну звітування та унормувати формат і періодичність моніторингу.

Зі свого боку місцева влада розпочала вживати заходів задля відшкодування збитків та стягнення санкцій за невчасно виконані проекти:

  • відділ освіти Бучанської міської ради повідомив про направлення претензій підряднику та суб’єкту технічного нагляду з вимогою відшкодування коштів за здійсненими незаконними видатками;
  • Вишгородська міська рада подала позови про стягнення збитків, а також поінформувала про повернення 2,08 млн грн до бюджету громади;
  • відділ освіти, молоді та спорту Новоушицької селищної ради (Хмельницька обл.) провадить підготовку до нарахування штрафних санкцій і звернення до суду тощо.

Наразі повністю виконано одну рекомендацію Рахункової палати та  розпочато впровадження ще 13. Рахункова палата продовжує моніторинг стану їх реалізації та інформуватиме громадськість про результати.

 

Довідково.

Звіт про результати аудиту діяльності (ефективності) на тему «Надзвичайна кредитна програма: шлях до відновлення соціальної та критичної інфраструктури територіальних громад»: https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2025/27-3_2025/Zvit_27-3_2025.pdf

Пресреліз: https://rp.gov.ua/PressCenter/News/?id=2857

 

Для отримання оперативних оновлень - слідкуйте за нами у соцмережах:
FacebookTelegramInstagramXLinkedInYoutube

Департамент інформаційної діяльності та комунікацій:
RP_press@rp.gov.ua
(044) 298-74-75